
Toelatingsplicht uitzendbureaus gaat gelden per 2028
Het wetsvoorstel Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) gaat in per 1 januari 2027. Dit betekent dat de toelatingsplicht per 1 januari 2028 geldt. Uitzendbureaus moeten de aanvraag voor certificering indienen voor 1 juli 2027. Dat heeft minister Van Hijum (SZW) onlangs laten weten aan de Tweede Kamer.

Gepubliceerd: 14 mei 2025 | door Brightmine
Certificeringsplicht voor uitzendbureaus
Het wetsvoorstel Wtta moet de positie van uitzendkrachten beter beschermen. Daartoe introduceert het wetsvoorstel een certificeringsplicht voor uitzendbureaus. Dit houdt in dat het vanaf 2028 niet meer is toegestaan om in Nederland arbeidskrachten ter beschikking te stellen zonder toelating. Alleen bedrijven die in een openbaar register staan, mogen nog werknemers uitlenen. Dit heet de toelatingsplicht.
Om toegelaten te worden tot het nieuwe stelsel moeten uitleners voldoen aan deze voorwaarden:
- zij moeten een verklaring omtrent het gedrag (VOG) kunnen tonen;
- zij moeten een waarborgsom overmaken; en
- zij moeten laten zien dat ze voldoen aan alle relevante wetgeving.
In het wetsvoorstel staan diverse overgangsmaatregelen. Zo komt er een overgangsregeling waarmee uitleners eenmalig toelating kunnen vragen met het SNA-keurmerk van Stichting Normering Arbeid. Deze overgangsregeling is tijdelijk. De einddatum wordt nog bekend gemaakt.
Er zal periodiek worden gecontroleerd of de uitleners nog aan alle eisen voldoen. Deze eisen, het normenkader, zullen bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) worden vastgelegd.

Blijf op de hoogte van alle wet- en regelgeving voor de flexbranche
Verplichtingen voor inleners in Wtta
Inleners van arbeidskrachten krijgen door de Wtta ook verplichtingen. Zij zijn vanaf 1 januari 2028 verplicht om te controleren of de uitleners met wie ze werken zijn toegelaten. De inlener kan dat controleren via het openbare register van toegelaten uitleners. In het geval van doorlening is de inlener óók in overtreding als de werkgever waarbij de arbeidskracht in dienst is, niet is toegelaten.
Toezicht op inleners en uitleners door Arbeidsinspectie
De Nederlandse Arbeidsinspectie houdt toezicht op de verplichtingen voor in- en uitleners. Om dit te handhaven breidt de Nederlandse Arbeidsinspectie haar capaciteit uit. Overtreding van het uitleen- en inleenverbod wordt door de Nederlandse Arbeidsinspectie bestraft met boetes.
Het wetsvoorstel is aangenomen in de Tweede Kamer en ligt nu ter behandeling in de Eerste Kamer. Zodra dit is gebeurd, werken wij dit bericht bij.

Bekijk onze uitgebreide HR-bronnen en expertise
In een steeds veranderende regelgevingsomgeving hebben wij alles voor jou in huis om overzicht te behouden en aan de regelgeving te voldoen.
Over de auteur

Brightmine
Met meer dan 10.000 klanten is Brightmine een toonaangevende wereldwijde leverancier van personeelsdata, analyses en inzichten voor HR.
Al meer dan twee decennia helpt Brightmine, voorheen bekend als XpertHR, om leiders in HR vol vertrouwen hun weg te vinden in de steeds veranderende wereld van HR. Dit doen we door het combineren van cao-data, arbeidsmarktdata, AI-technologie en vertrouwde HR-expertise.
Brightmine is een divisie van LexisNexis Data Services binnen RELX®, een wereldwijde aanbieder van informatie, analyses en beslissingshulpmiddelen. RELX bedient klanten in meer dan 180 landen en heeft meer dan 35.000 werknemers. Ticker: Londen: REL; Amsterdam: REN; New York: RELX.
Volg Brightmine op LinkedIn