Wat betekent het coalitieakkoord voor HR?

Een nieuw coalitieakkoord betekent altijd: opletten voor HR. Onder de naam ‘Aan de slag’ presenteren D66, VVD en CDA hun plannen voor de komende jaren. Die raken werkgevers op tal van terreinen – van fiscaliteit en sociale zekerheid tot zzp, arbeidsmigratie en administratieve lasten. Welke bezuinigingen, wijzigingen en verhogingen zijn relevant voor HR? Hieronder vatten we de belangrijkste punten kort samen.

Hieronder vatten we de belangrijkste punten kort samen.

Fiscaal

• Kredieten voor mkb, zoals de BKMB, blijven in stand.
• Aanpak van de schijnzelfstandigheid door invoering van de conceptwet VBAR, plus aanvulling met de Zelfstandigenwet.
• Elektrisch rijden blijft fiscaal aantrekkelijk, het gebruik van deelauto’s, fiets en ov moet ook fiscaal gestimuleerd blijven.
• Maximum premieloon blijft vanaf 2027 € 137.800, tot en met 2032.
• Aanpak van regeldruk wordt doorgezet, er moeten ieder jaar minstens 500 regels verdwijnen.
• Stapsgewijze vereenvoudigingen in het fiscale, sociale zekerheids- en toeslagenstelsel doorvoeren, en verder werken aan meer eenvoud in de uitvoering.

Sociale zekerheid

• Per 2028 wordt de maximale duur van een WW-uitkering verkort tot slechts 12 maanden, dus niet tot 18 maanden. Per 2030 stijgt de WW-uitkering in de eerste twee maanden van werkloosheid van 75% naar 80% van het loon. Tegelijkertijd wordt de referte-eis verscherpt naar 42 van de 52 weken gewerkt en gaat de opbouw van WW-rechten naar een halve maand per gewerkt jaar.
• Per 2029 wordt het maximumdagloon voor alle relevante uitkeringsregelingen verlaagd met 20%. Dit betekent dat de hoogste inkomens een lagere uitkering krijgen en werkgevers voor hen minder premie hoeven te betalen.
• Per 2030 wordt de Inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikten (IVA) afgeschaft. Dit moet onder meer de grote achterstanden van UWV bij de sociaal-medische (her)beoordelingen verkleinen. Om die problematiek op te lossen, wordt ook werk gemaakt van taakherschikking bij sociaal-medische beoordelingen en scherpere voorwaarden bij het aanvragen van herbeoordelingen.

AOW

• Vanaf 2033 stijgt de AOW-leeftijd (infographic) mee met de levensverwachting, in plaats van voor twee derde. De hoogte van de AOW-uitkering blijft ongewijzigd en groeit mee met de welvaartsontwikkeling.

Tip: op tijd aan de slag met wetswijzigingen? Bekijk de dynamische wetgevingskalender van Brightmine

De dynamische wetgevingskalender in Brightmine HR & Compliance Center brengt rust in het wetgevingsproces door alle informatie centraal en begrijpelijk te maken. Je ziet direct de status van wetsvoorstellen, krijgt context en praktische duiding voor HR, weet welke acties je op welk moment moet nemen en kunt aantoonbaar compliant werken. Hierdoor verdwijnt last-minute stress en wordt wetgevingsopvolging een gestructureerd, voorspelbaar proces.

Bekijk de dynamische wetgevingskalender hier

Zelfstandigen zonder personeel

• Om schijnzelfstandigheid tegen te gaan, worden het voorstel voor de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR) en de Zelfstandigenwet gecombineerd. Uit de VBAR wordt het rechtsvermoeden van werknemerschap overgenomen: bij een uurtarief van € 36 of minder wordt juridisch ‘vermoed’ dat de zzp’er deze arbeid verricht volgens een arbeidsovereenkomst. De ‘rest’ van de VBAR wordt vervangen door de Zelfstandigenwet.

Buitenlandse werknemers

• Om de positie van arbeidsmigranten te beschermen en misstanden, zoals onderbetaling en slechte huisvesting, tegen te gaan, worden onder meer de aanbevelingen van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten (commissie-Roemer) uitgevoerd. Het eind 2025 door de Eerste Kamer aangenomen wetsvoorstel dat een toelatingsstelsel voor uitzendbureaus regelt, is één van die aanbevelingen.

Aanpassingen in belastingen en premies

In de werkkostenregeling komt een aanpassing en ook in de premieheffingen zal het een en ander wijzigen:

• Werkgevers krijgen de ruimte om werknemers te helpen met het sneller aflossen van hun studieschuld door gebruik van de werkkostenregeling. Een nieuwe gerichte vrijstelling lijkt daarbij het meest logisch, maar zo gedetailleerd is het akkoord niet.
• Ondernemingen en burgers moeten een ‘vrijheidsbijdrage’ gaan betalen. Daarom wordt in 2027 en 2028 de tabelcorrectiefactor in de inkomstenbelasting/loonbelasting maar beperkt toegepast. De opbrengst gaat naar de ‘vrijheidsbijdrage’. Voor werkgevers komt de bijdrage uit een verhoging van de aof-premie (met dezelfde verhouding tussen het lage en hoge tarief).
• Per 2029 wordt het maximumdagloon met 20% verlaagd. De koppeling met het maximumpremieloon blijft behouden, waardoor de overheid minder premie-inkomsten binnenkrijgt. Hiertegenover komt een – nog onbekende – lastenverzwaring te staan.
• De drie partijen willen een herziening van het belastingstelsel, het sociale zekerheids- en toeslagenstelsel.

Behoud van regelingen en minder administratieve lasten

• De coalitie wil stabiel beleid en stabiele belastingen. Regelingen die vaak ter discussie zijn gesteld, maar die belangrijk zijn voor bedrijven moeten worden behouden, zoals de expatregeling en Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk (WBSO). Ze versoberen de expatregeling niet.
• Fiscale regelingen voor organisaties, zoals de WBSO en werkkostenregeling (WKR), moeten minder complex worden en de administratieve lasten moeten omlaag.
• De partijen willen het makkelijker maken om werknemers deels te betalen in aandelen(opties) en ze breiden mogelijkheden uit om financiële medewerkersparticipaties fiscaal voordelig te verstrekken.
• Het kabinet werkt aan voorstellen om het stelsel van loondoorbetaling bij ziekte en arbeidsongeschiktheid te wijzigen, vooral in het mkb.

Overig

• Er worden onorthodoxe maatregelen onderzocht om meer werken te laten lonen, zoals een voltijdsbonus, een arbeidskorting per uur en een meerurenvoordeel.
• De transitievergoeding wordt hervormd.
• Er komt toch een wettelijke stagevergoeding.
• De plannen voor bijna gratis kinderopvang worden doorgezet.
• Het verlofstelsel wordt vereenvoudigd.
• Het voorstel voor de Wet implementatie Richtlijn loontransparantie mannen en vrouwen wordt ingevoerd, waarbij onnodige administratieve lasten voor werkgevers worden voorkomen.

Wat er ook verandert: met Brightmine blijf je altijd compliant

Met Brightmine blijf je compliant zoner stress. Met betrouwbare content, slimme tools en juridisch onderbouwde inzichten. Denk aan:

• een dynamische en actuele wetgevingskalender
• meer dan 400 direct toepasbare templates
• de grootste cao-databank van Nederland (data van onze partner FNV)
• praktijkvoorbeelden en jurisprudentie
• AI Assist voor HR-vragen, gebaseerd op juridisch gevalideerde content

Alles wordt dagelijks bijgewerkt door arbeidsrechtspecialisten, zodat je altijd beschikt over betrouwbare informatie.

Bekijk meer over Brightmine HR & Compliance Center